Genelge Yıl/No: 2005/1
Kurum: Kültür Ve Turizm Bakanlığı
R.G. Tarihi: 23.05.2005

1. Giriş ve Genel İlkeler

Su üstü sporlarının güvenli bir şekilde yürütülmesi, bu faaliyetlerde kullanılan deniz araçlarının niteliklerini belirlemek, ayrıca su sporu faaliyetlerini yürütecek gerçek ve tüzel kişilerin uyacakları kuralları tayin etmek amacıyla, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliği kapsamında getirilen düzenlemelerin uygulanmasında Bakanlığımız tarafından tespit edilen ve müteakip maddelerde açıklanan esaslar çerçevesinde hareket edilecektir.

2. Su Üstü Sporları Konusunda Faaliyette Bulunacaklarla İlgili Kurallar

  • Gerçek ve tüzel kişiler tarafından herhangi bir spor disiplininin veya birden fazla spor disiplininin kurallarının tamamen ve kısmen uygulanması ile turiste yaptırılan, turistle birlikte yapılan veya turistler için organize edilen sportif faaliyetlerin tümü turizm amaçlı sportif faaliyet olarak kabul edilecek ve bu husustaki mevzuat hükümlerine tabi olacaktır.
  • Turizm maksatlı su üstü sporları; Bakanlığımızdan "Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet İzin Belgesi" almış işletmeler tarafından icra edilecek, bahse konu işletmeler bu haklarını başkalarına devredemeyeceklerdir.
  • Su üstü sporları, Bakanlığımızca her sene belirlenip ilan edilen alanlar içerisinde yürütülecektir.
  • İl/İlçe Turizm Kurullarınca söz konusu parkurları asgari ve azami araç istiap hadlerini aşacak şekilde sportif faaliyette bulunmalarına izin verilmeyecektir.
  • İşletmeler, güvenlik kurallarını belirten yazıyı Türkçe ve İngilizce olarak hazırlayacak ve müşterilerin de rahatlıkla görebilecekleri bir yere asacaklardır.

3. Su Üstü Sporlarının Yapılacağı Sahalarla İlgili Kurallar

  • Su üstü sporları faaliyetleri; deniz trafiğinin yoğun olduğu alanlarla, 2565 Sayılı Askeri Yasak Bölgeleri ve Güvenlik Bölgesi Kanunu uyarınca belirlenmiş alanlar ile 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu uyarınca belirlenmiş tarihi ve doğal SİT alanlarında yapılmayacaktır.
  • Su üstü sporları; halka açık kullanım alanları, plaj ve meskun mahallerde sahilden denize doğru bir giriş çıkış koridoru yapılmak kaydıyla, kıyıdan en az 200 metre mesafede yapılacaktır. Kurul, Liman Başkanlığı'nın teklifi üzerine faaliyet yapılacak alanın çeşitli kullanım özelliklerine göre bu mesafeyi artırmak veya azaltmak yetkisine sahiptir.
  • Su üstü sporları için belirlenen alanların, koridor da dahil olmak üzere şamandıralar ve işaret bayrakları ile markalanması sağlanacak ve bu alanlarda yüzmenin yasak olduğu belirtilecektir. Şamandıra ve markalandırma giderleri işletmecilerce karşılanacaktır. Bu alanların şamandıralanmasına ilişkin usul ve esaslar mahalli Liman Başkanlıklarınca tespit edilecek ve şamandıralanan sahalar hakkında Liman Başkanlığı'nca bölgede konuşlu Sahil Güvenlik Botuna ve Deniz Polisine bilgi verilecektir.
  • Su üstü sporu yapan kişi ve kurumlar, kıyıların toplum yararına kullanılmasını engellemeyecek şekilde kendilerine tahsis edilen alanda faaliyetlerde bulunacaklar ve yapmış oldukları faaliyetler nedeniyle diğer kişileri rahatsız etmeyeceklerdir.

4. Su Üstü Sporlarının İcrasında Alınacak Güvenlik Tedbirleri

  • Su üstü sporlarında isimsiz ve liman kaydı olmayan tekneler kullanılmayacak ve kullanılmasına müsaade edilmeyecektir.
  • Su üstü sporlarında deniz araçlarını kullanacak personel uygun yeterlilikte olacak ve personelin bu husustaki yeterlilik belgeleri İl/İlçe Turizm Kurullarına bildirilecektir.
  • Su üstü sporlarını organize eden kişi ve kuruluşlar can ve mal tehlikelerine karşı müdahalede kullanılmak üzere kıyıda bir can kurtarma botu ve en az bir adet 6 kg'lık yangın söndürücü hazır bulunduracaktır.
  • Faaliyet esnasında gerek müşteri gerekse personel can yeleği giyecek, ayrıca can ve mal emniyetinin sağlanması maksadıyla kıyıda bulundurulan can kurtarma botunda ilk yardım ve can kurtarma konusunda eğitim aldığını belgeleyen personel ile yeterli miktarda ilk yardım malzemesi, yeterli sayıda imdat fişeği (en az 3 adet), can yeleği (en az 3 adet) ve can simidi (1 adet) bulundurulacaktır.
  • Su sporlarını organize eden kişi ve kuruluşlar, kullanacakları jet-ski, paraşüt teknesi, sürat motoru gibi deniz araçlarının tonilato ve denize elverişlilik belgesi gibi gerekli belgeleri Liman Başkanlığı'ndan alacaklardır.
  • Faaliyet alanında can güvenliği açısından yeterli yükseklikte portatif veya sabit bir gözetleme kulesi ve dürbünlü bir nöbetçi bulundurulacaktır. Birden fazla işletmecinin faaliyet gösterdiği alanlarda su üstü sporu yapılan tüm sahayı görecek şekilde tek bir gözetleme kulesi kurulabilecektir.
  • Denizde seyir, can ve mal güvenliğinin sağlanması maksadıyla gece şartlarında veya görüşün hava ve deniz şartları nedeniyle kısıtlı olduğu zamanlarda su üstü sporlarıyla ilgili faaliyetler yapılmayacak, ayrıca halka açık kullanım alanları, plaj ve meskun mahaller ile sahilden itibaren bölgenin coğrafi şartlarına göre il/ilçe Turizm Kurullarınca belirlenen saha içerisinde paraşüt çekilmeyecektir.
  • Su kayağı, banana, paraşüt gibi araçları çeken sürat motorlarıyla; bu aracı kullanmaya yetkili kişi (yeterlilik belgesi sahibi) dışında ayrıca bir yardımcı eleman bulundurulacaktır.
  • Su üstü sporlarıyla ilgili faaliyetlerde kullanılan deniz araçları giriş-çıkış koridorunda 3 milden fazla sürat yapılmayacak, ayrıca faaliyetler esnasında deniz aracı kullanıcıları Uluslararası Denizde Çatışmayı Önleme Tüzüğü hükümlerine uygun hareket edeceklerdir.
  • İşletmeciler deniz kirliliğine neden olmayacak biçimde faaliyet göstermek, bu amaçla gerekli tedbirleri almak, ayrıca doğal hayatı korumak konusunda ülkemizin taraf olduğu "Akdeniz fokları ve deniz kaplumbağaları (caretta caretta) gibi" nesli tükenmekte olan canlıları korunması ile ilgili uluslararası sözleşmelere uymak zorundadır.
  • Su üstü spor faaliyetlerinin icrası sırasında meydana gelebilecek ölüm, yaralanma veya kaza gibi her türlü önemli durumlar, tutulması gereken jurnal defterine işlenecek ve konu hakkında ilgili makamlara ivedilikle bilgi verilecektir.
  • Su üstü sporlarının herhangi bir organizasyon olmaksızın bireysel olarak yapıldığı durumlarda; 3. ve 4. maddelerde belirtilen uygun güvenlik önlemleri alınacaktır.

Denetimler

  • Su üstü sporlarının yukarıda açıklanan kurallara uygun olarak yürütülüp yürütülmediği Sportif Turizm Kurulları, Liman Başkanlıkları, Sahil Güvenlik Bot Komutanlıkları ve Deniz Polisi tarafından her zaman denetlenebilir.
  • Su üstü sporu icra eden işletmeyle ilgili olarak yapılan denetimlerde;
    1. İşletmenin Bakanlığımızdan "Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet İzin Belgesi" almadığının,
    2. "Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet İzin Belgesi" almış bir işletmenin, haklarını başkalarına devrettiğinin,
    3. Su üstü faaliyetlerinin, Bakanlığımızca her sene belirlenip ilan edilen alanlarda tayin edilen parkurlar içerisinde yürütülmediğinin,
    anlaşılması halinde; durum tanzim edilen tutanakla tespit edilecek, 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu, 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu hükümleri gereğince yasal işlem yapılmak üzere İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerine gönderilecektir. Yapılan işlemler hakkında İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerince, Liman Başkanlıklarına, Sahil Güvenlik Bot Komutanlıklarına ve Deniz Polisine bilgi verilecektir.
  • Su üstü sporlarının icrasıyla ilgili olarak yapılan denetimlerde; denizde can ve mal emniyetinin sağlanması maksadıyla 2 ve 3. maddelerde açıklanan tedbirlere uygun hareket edilmediğinin anlaşılması halinde; durum tanzim edilen tutanakla tespit edilecek; 2634 Sayılı Turizmi Teşvik Kanunu ile 1618 Sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu hükümleri gereğince yasal işlem yapılması gerekenler İl Kültür ve Turizm Müdürlüklerine gönderilecek, 4922 Sayılı Denizde Can ve Mal Emniyeti Hakkında Kanun hükümlerine göre eksik ve aksak hususları tespit edilenler hakkında yasal işlem yapılması gerekenler Liman Başkanlıkları ve Sahil Güvenlik Komutanlığı yetkililerince Cumhuriyet Savcılığına bildirilecektir.

Bilgilerinizi ve gereğini arz/rica ederim.

Ahmet KARA
Müsteşar Yardımcısı
Bakan a.